安全隐患排查整治行动方案

安全隐患排查整治行动方案

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依据上级部门相关文件精神，为全方位深入推进校园安全隐患排查治理工作，有效预防校园各类安全事故发生，确保校园稳定和广大师生安全，从X月15日起至X月25日,在全校开展校园安全隐患排查整治专项行动，为确保专题顺利实施和全校师生安全，特制订本方案。

一、工作目标

坚持标本兼治、重在治本，多管齐下、综合施策，深入务实校园安全工作基础，深入固化健全校园安全长久有效管理机制，着力处理突出安全问题，深入强化“校园内部安全管理、校园安全隐患排查整改、校园周围巡查防控、涉校园高危人员排查管控、警校联动及校园安全督导检验和责任追究机制”等六项工作方法，全方面提升校园及周围治安防控能力和水平，严防涉校涉生恶性案事件发生，切实增强广大师生安全感，确保校园安全稳定。

二、排查内容

（一）校园安全体系建设。校园安全法律法规和政策要求实施情况；校园安全隐患排查治理体系建设情况；应急能力建设情况；校园安全管控制度建设及落实情况；校园安全经费投入情况；“三防”体系建设情况；师生安全教育落实情况等。

（二）校园周围环境治理。对照《社会治安综合治理十项要求》及实施细则，主动配合综治组员单位逐校逐项进行排查，对不符合要求要逐项建立排查整改台帐，并限期进行根本整改。

（三）校园安全“三防”建设。严格对照《学校安全防范工作规范》全方面开展检验摸底，以检验人防“到位率”、物防“完善率”、技防“在用率”、协防“在巡率”为关键，未达成标准要求，学校结合实际，制订整改计划，分步实施，限期完成。

（四）校舍及消防安全。关键排查教室、教辅用房、学生宿舍、食堂、围墙、厕所、管网、水窖、墙砖等安全隐患。教学试验、体育运动设施，照明设备等是否存在安全隐患。消防通道是否通畅、消防器材设施是否配置到位。

（五）食品卫生安全。学校周围是否有零售垃圾食品、三无食品小商铺。季节性传染疾病是否采取有效防控方法等。

（六）道路交通安全。是否定时开展学生交通安全宣传教育活动。校门口是否设置固定警示牌和提醒牌等。

（七）防溺水安全。是否经过校园网、校园广播、宣传栏、班会等传统载体和QQ群、微信公众号等新媒体，宣传介绍预防溺水安全常识，落实好防溺水工作“六不准”要求。

（八）防踩踏事故。是否制订应急疏散预案，是否常常开展应急疏散演练，教学场所通道是否安全、通畅，照明设备是否处于正常状态，学生集中上下楼、上放学期间，有没有专员负责疏散疏导。春季学期，学校集会较多，如庆贺“六一”活动，校园文体活动等，是否对学生开展有针对性防踩踏安全教育。

（九）预防性侵害。是否严格实施校园出入登记制度，严查学校围墙是否豁口或易于攀越地方，如有要立即维修整改o

（十）安全宣传教育。是否充足利用安全教育试验平台，按要求开展有针对性安全教育，是否采取其它手段或路径开展安全教育，是否建立安全教育台账。

三、工作方法

此次校园安全隐患排查整改行动，根据属地管理、分级负责，教育牵头、行业配合、学校实施、边查边改、以查促改标准，分动员布署、自查自纠、教育局检验,督查落实四个阶段进行。

（一）强化校园内部安全管理。切实落实校长作为校园安全管理第一责任人责任，认真落实落实《中小学校岗位安全工作指南》、《中小学安全技术防范系统要求》及实施细则等相关要求，完善各项内部安全管理规章制度，全方面提升校园“三防”建设水平。一要强化校园内部保卫力量规范化建设。落实学校安全管理机构，配置要求数量专兼职安全保卫人员，配齐安全叉（钢叉）、橡胶棒等必需安全防护、应急处理装备器械。保安员要根据《保安管理服务条例》要求，经岗前培训后持证上岗。二要推进技防物防设施标准化建设。督促加大对校园关键部位安全防范系统建设投入和保障，推进达标工作，主动推进校园技防系统和公安、教育部门视频监控系统联网工作。要全方面推进校园物防建设，依据校园及周围治安、交通环境实际情况，因地制宜设置家长等候区域，设置隔离栏、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施。三要校园全部实施封闭式管理。强化校园内部安全管理制度化建设，健全完善校园外来人员登记，内部人员出入证制度和学生接送等各项安全管理制度，严禁未经许可人员进入校园，严防易燃易爆等危险物品带入校园。

（二）强化安全隐患排查整改。建立校园安全隐患排查机制，对存在各类安全隐患、内部保卫力量、守卫防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处理机制等不间断地进行检验。要加强和工商、城管、卫计等部门协作，深入净化校园周围治安环境，全方面清查校园周围黑网吧、校园门口流动食品摊点等治安乱点，维护校园周围良好治安环境。对存在重大隐患和突出治安问题，要即查即改，不能立即整改，要汇报上级部门，做到方法、责任、资金、时限和预案“五到位”。

（三）强化校园周围巡查防控。要主动配合公安深入完善校园高峰勤务和“护学岗”机制，确保关键地段、关键时段校园治安情况一直处于在控状态。立即发觉校园及周围形迹可疑、有违法犯罪嫌疑人员，立即应对处理或报警求援。要充足依靠群防群治力量，开展校园周围治安防控工作,配合处理各类涉校涉园突发事件。

（四）强化高危人员排查管控。要结合本身校园治安特点，全方面排查各类涉校涉生矛盾纠纷。包含校园内师生，要指定专员会同相关部门做好疏导、化解工作；对因涉校涉生矛盾纠纷扬言报复人员，要进行谈话教育，并落实必需稳控方法，严防其铤而走险。要主动和街道、小区协调，加强对校园周围地域因生活无着、债务缠身等可能实施个人极端行为人员，和长久在社会上游荡闲散人员、暴力倾向精神病人摸排工作，纳入工作视线。要做好矛盾纠纷排查、上报、化解工作，切实提升对涉校案事件及苗头及早发觉、有效防范、快速处理能力和水平。

（五）强化警校联动形成协力。要加强和公安、交通、食药、卫生和小区信息沟通和安全教育培训、应急处理等方面加强协作，健全联动机制。一要立即沟通涉校园安全情况信息，增强预警能力。要加强对包含校园安全多种苗头性、动向性情况信息和线索搜集研判和梳理分析，立即通报辖区公安，提前预警，及早防范，避免酿成重大案事件。二要加强安全防范教育培训。法制教导员要指导学校定时开展对师生法制安全教育培训和应急演练，定时参与学校召开家长会，听取意见提议，督促家长做好学生安全防范和安全教育工作。落实《中小学校岗位安全工作指南》，对教职职员和学生开展多个形式法制安全教育培训活动，增强师生遵纪遵法和自我防范意识。三要亲密和校园周围警务室联 ……此处隐藏21423个字……学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施的管理开展检查。重点加强食堂、水房、锅炉房等场所的管理，要落实各项规章制度，严把食品进货关、储藏关、加工关，对变质、超期或不符合规定的食品坚决杜绝进入学校食堂。严防不法分子投毒破坏。

7.学校安全教育开展情况。全校性专题安全教育开展情况，安全教育课落实情况，学校“安全教育日”活动开展情况，安全提示落实情况,家校联动工作开展情况，法制副校长或法制辅导员的聘用情况，组织学生开展应急疏散和自救逃生演练情况，校长、教师、保安、食堂从业人员安全培训开展情况，警示教育和毒品预防教育开展情况,特异体质和心理异常学生排摸登记、教育管理落实情况。

8.学校安全防范情况。重点检查学校安全保卫工作机构是否健全,责任制度、检查报告制度是否完善落实;校园保卫人员是否按要求配备，校园技术防范设备、设施是否安装到位并运行正常，防护器械是否配备到位;外来人员入校排查登记、值班巡逻等制度是否落实。

9.寄宿制学校管理情况。落实管理制度和安全措施情况。要严格实行夜间值班和巡查，组织一支由分管领导带队，专职工作人员和教师组成的专门队伍，深入校园及周边区域，有重点地展开周密巡逻。重点做好预防火灾、防溺水、防食物中毒、防传染病等工作。

10.学校应对突发事件和自然灾祸的应急处置能力情况。学校应急管理机构、机制和规章制度是否健全、完善;是否针对重大危险源、各种自然灾祸、各类突发事件及重大活动，建立相应的应急预案并落实应急准备。

四、职责分工

（一）按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，切实履行安全管理职责，确保整治工作组织到位、责任到位、措施到位、整改到位。主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要经常进行检查、指导，研究协调解决发现的安全管理问题和安全隐患。

（二）督促制定具体实施方案，开展全面排查，对排查出的各类安全事故隐患立即采取有效措施予以整改；协调相关部门对学校及周边安全隐患开展整改。

（三）组织协调相关部门开展校园周边环境综合治理。

（四）配合教育部门和学校，共同加强对在校学生的法制教育，规范法制副校长的选聘、培训工作，为广大师生提供法律咨询，积极参与调解学校及周边地区存在的矛盾纠纷。

（五）对内部保卫力量、守卫防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等开展检查，加强对校园安全防范建设的检查和指导，开展校园保安业务和技能培训；对校园周边的黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点及时进行清查，对涉校涉园的矛盾纠纷以及校园周边精神病人等高危人员进行排查和管控；创新警校联动机制建设，建立健全辖区派出所到校巡逻工作机制；严厉打击涉校侵害师生违法犯罪活动；加强对校车驾驶员的审核和培训，严格校车许可审批，开展非法学生接送车整治；指导和监督学校做好消防安全工作，消除火灾隐患，协助学校组织师生进行消防安全教育和疏散逃生演练。

（六）对学校建筑安全状况的进行监管，指导校舍安全检查鉴定工作，对学校工程建设各环节的进行监督管理，对校舍安全工程提供优质服务。

（七）加强对校园及其周边饮食行业的监督管理和查验工作，开展经常性地卫生监督执法工作，确保食品安全卫生；定期开展预防传染病知识的宣传教育，做好相关疫苗接种工作。

（八）对学校各种设施、设备安全状况开展检查。

（九）按照《校车安全管理条例》规定规范学生接送车的管理和运行，加强对专业道路客运企业参与学生接送车辆的监督管理，完善农村公交学生接送体系，加强对农村学校周边公路的管理，开展非法学生接送车整治，做好校园周边的道路安全隐患的整治工作。

（十）加强学校及周边食品销售经营的监管，负责查处取缔学校周边无经营执照的各种商户，坚决取缔“黑网吧”。

（十一）依法规范校园周边文化娱乐场所，及时查处、取缔非法、违规经营的书刊店、音像店、电子游戏经营场所、互联网上网服务营业场所（网吧）及歌舞厅等娱乐场所。

（十二）负责校园周边市容市貌的清理整治工作，严禁在校园门口及周边200米范围内摆摊设点、占道经营摊点。加大对校园门前和周边流动摊点的治理，确保校园门前和周边的交通通畅。

五、整治措施

（一）学校自查自整。按照有关学校安全的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次专项整治的内容等要求，对本学校的安全状况进行全面对照检查并分类采取措施。对安全隐患和整治情况要分类登记，并建立台帐。

1.凡存在违反有关学校安全法律法规的违法行为，要立即停止,并主动向上级部门如实报告。凡不如实报告的,要依法严肃进行查处，同时追究主要负责人和相关人员的责任。

2.凡存在重大安全隐患，要建立台账，立即制订整改方案，并明确整改责任人，落实整改资金，限期进行整改。无力整改的要报告上级部门，并落实防范措施；能整改而不积极整改的，要追究主要负责人和相关人员的责任。

3.要进一步规范学校安全管理，完善管理制度，做好工作台帐，加强日常检查监督，落实安全措施，确保学校安全。

六、专项整治步骤

学校安全专项整治工作分四个阶段进行：

第一阶段：部署和宣传发动阶段。学校成立学校安全专项整治领导组，根据学校安全专项整治领导小组的总体部署，制订本校安全专项整治实施方案，建立专项整治责任制，利用各种形式广泛宣传发动。

第二阶段：学校自查自整和教育行政部门、当地政府排查整治阶段。各学校按照相关要求，对学校存在的安全隐患和问题进行自查自整，制订整改方案，采取有效措施进行全面整改。

第三阶段：部门联动分类整治。学校安全专项整治领导小组对学校安全整治情况进行检查，对存在的隐患进行分类整治。

第四阶段：“回头看”再检查及总结阶段。为巩固学校安全专项整治成果，确保取得实效,相关部门负责人及有关人员，组成联合检查工作组，对学校再次进行督查，重点是跟踪抽查学校排查出来的安全隐患整改情况。对专项整治工作认真负责、成效显著的学校进行表彰奖励，对专项整治工作不认真、走过场或在专项整治中依然发生重特大事故的学校给予严肃批评，对问题突出的学校，责令延长专项整治期限，并追究有关负责人的责任。

七、整治行动要求

（一）加强领导，落实责任。有关部门要站在讲大局的高度，深刻理解学校安全专项整治工作对于推进平安建设的重要意义，切实加强对学校安全工作的指导，认真组织好学校安全专项整治工作，并从人力、物力、财力等方面进行统筹安排。通过层层签订专项整治目标责任书，把专项整治各项具体工作落实到各班级，落实到具体人员。

（二）广泛宣传，完善机制。要充分利用广播、电视、报纸、互联网、黑板报等媒体，加大对学校安全专项整治工作的宣传力度，通过各种途径广泛宣传开展学校安全专项整治的重大意义。对开展专项整治工作的好做法、好经验要广泛推广，对专项整治工作认真，组织得力，成效显著的学校要进行表扬奖励，对专项整治工作不认真、整治工作走过场的学校要公开曝光，推动学校安全专项整治工作的深入开展。